ADMINISTRACIONES PUBLICAS Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO COMUN: L EY 30 DE 26 DE NOVIEMBRE DE 1992 C

Autor: ANTONIO AGUNDEZ FERNANDEZ, ANTONIO AGUNDEZ FERNANDEZ

ISBN: 8498366542

EAN: 9788498366549

"A. Significado constitucional de la ley 30/1992, de 26 de noviembre La Ley 30/1992, de 26 de noviembre de 1992, titulada de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun, contiene el nucleo normativo general del Derecho administrativo en su amplio sentido de establecer (1) la regulacion basica de las Administraciones Publicas, (2) el procedimiento que han de seguir para dictar actos y disposiciones y (3) las responsabilidades patrimoniales en que puedan incurrir. El legislador ha partido de la atribucion de competencias contenida en el articulo 149.1.18 de la Constitucion Española (CE): El Estado tiene competencia exclusiva, ademas de en otras materias, en las de bases del regimen juridico de las Administraciones Publicas, del procedimiento administrativo comun y del sistema de responsabilidad de todas las Administraciones Publicas. El precepto ha de ser coordinado con los 9.º 1, 103.1 y 106.1 CE por lo referente a la sujecion de las Administraciones, en cuanto poderes publicos, al Ordenamiento Juridico en sus funciones de servir a los intereses generales y fines que justifica este actuar. Asimismo ha de coordinarse con el 137 CE, proclamador de que el Estado se organiza territorialmente en Municipios, en Provincias y en Comunidades Autonomas; por cuanto todas estas entidades gozan de autonomia para la gestion de sus respectivos intereses. De aqui que el 149.1.18 CE prevea que el procedimiento administrativo comun lo sea sin perjuicio de las especialidades derivadas de la organizacion propia de las Comunidades Autonomas, pero siempre teniendo en cuenta los mandatos fundamentales consignados en los articulos 105 y 106 CE, atinentes al procedimiento administrativo y a la exigencia de responsabilidades de las Administraciones Publicas, asi como en los articulos 2.º, 103.1 y 138.1 CE referentes a los de solidaridad y coordinacion entre las diversas Administraciones Publicas."